Обзор «Ежегодные послания глав регионов: в поисках утраченной повестки» опубликовал Фонд «Петербургская политика».
Эксперты фонда проанализировали публичные выступления глав регионов и пришли к выводу, что губернаторы, формируя задачи работы своих команд на будущее, намеренно предпочитают снижать значение социальной повестки, поскольку не знают, что с ней делать.
В 2018 году «водоразделом», показавшим растерянность региональных чиновников перед будущим, стало обсуждение предстоящей пенсионной реформы, продавленной властями «сверху», при полном неприятии идеи повышения пенсионного возраста населением.
В настоящее время губернаторы предпочитают не упоминать непопулярный у народа закон, напрочь обходя в своих отчетных выступлениях эту неприятную тему. В основе их выступлений — рассказ о росте экономики, уменьшение закредитованности, общие слова о здоровье и долголетии жителей вверенных территорий.
Кстати, губернатор Вологодской области Олег Кувшинников отчитывался о работе своей команды 27 июня 2018 года — то есть до момента, когда были озвучены планы провести пенсионную реформу.
Аналитики «Петербургской политики» пишут, что для посланий, сделанных в период после президентских выборов и до начала июля, характерны «вывод граждан из выборной повестки и их переориентация на тему «майского указа», который воспринимался в логике повторения 2012 года ключевой темой повестки ближайших месяцев».
Однако, все в корне изменилось уже в следующем месяце, когда главам региона пришлось искусственно «нагнетать социальный оптимизм», лавируя между социальной турбулентностью и подготовкой к сентябрьскому единому дню голосования.
Видимо, поэтому отчет Олега Кувшинникова не попал в число «примечательных» для составителей обзора — ни как самый яркий, ни как самый бледный.
В отличие от других регионов, Вологодчина упомянута в данной аналитике лишь один раз: часть выступления Кувшинникова процитирована в блоке о развитии АПК и лесного комплекса. По мнению экспертов — «это одна из возможных тем для перевода оптимизма на отраслевой уровень. По ним у глав регионов накоплен наибольший ресурс позитивных ожиданий».
Лаура Голденмайер